(资料图片)

通讯员 吴允峰

近年来，泰安市以法治政府建设示范创建为抓手，全面推进依法行政，为社会主义现代化强市建设提供了坚强法治保障。市委、市政府把争创第三批“全国法治政府建设示范市”作为奋斗目标，精心打造“法治泰安•国泰民安”的法治政府创建品牌。市委依法治市办、市创建办加强统筹协调，制定工作措施，打造特色亮点，强化督导调度，推动示范创建工作高效有序开展。

加强组织领导，高层次部署推进。市里成立由市委副书记、市长任组长的创建工作领导小组和市委常委、政法委书记任主任的创建工作办公室，负责示范创建的组织领导和统筹推进工作。建立起市委统一领导、创建办统筹协调、有关部门齐抓共管的工作机制。将创建全国法治政府建设示范市列入市委重点任务，写入政府工作报告。2022年12月28日，市委法治委印发《泰安市法治政府建设示范创建工作实施方案》，明确目标任务，强化工作措施，压实工作责任。2023年4月3日，召开全市法治政府建设示范创建推进会议，63个部门单位主要负责同志参会，6个县市区、4个功能区设分会场，市长出席会议并讲话，对示范创建工作进行安排部署。深入推进市县同创，市本级和各县（市、区）都确定了示范创建目标，成立示范创建工作领导小组和工作专班，全部召开高规格法治政府建设示范创建推进会议，市直各责任单位普遍建立起主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、业务科室具体抓的示范创建工作机制。各地各部门积极参与、凝聚合力，形成上下贯通、整体联动、有序推进的工作局面。

建立工作专班，高效率推动落实。市司法局成立了法治政府建设示范创建领导小组，下设工作专班，采用“8+5+2”工作模式，包括8个承担指标科室，设置综合（督导）、指标、材料、宣传、保障5个工作组和2个单项创建项目组。专班运行采取清单化、责任化、项目化推进，集成作业，压茬进行，高效落实。专班人员实行集中办公，建立完善工作制度，规范工作流程、指标分解和档案管理，提高示范创建标准化规范化水平。制定创建指标进度图，倒排工期、挂图作战、插旗攻坚，以目标倒逼进度、标准倒逼质量、督导倒逼落实，全力推进法治政府示范创建各项指标任务落实落细。

细化清单台账，高质量落实指标。建立法治政府建设示范创建“三个清单”“一个台账”，压紧压实各级各部门工作责任。全市制定《法治政府建设示范创建任务清单》，市司法局印发《关于法治政府建设示范创建指标分工通知》，明确责任部门、司法局分管领导、责任科室指标分工，明确创建任务，多层面、全方位推动法治政府示范创建工作。在组织责任部门自查评估基础上，全面梳理部门上报材料3000余份，对照全国创建标准要求，指导6个县市区和36个部门准确报送指标材料209份。从规范性文件制定、重大行政决策、行政执法、行政复议应诉、法治型干部队伍等重点领域，梳理总结了法治政府建设过程中的92项重点问题，制定并公布《法治政府建设负面问题清单》。将示范创建不达标的指标列入《法治政府建设示范创建问题整改台账》，严格实行销号管理，整改一个销号一个。建立《法治政府建设示范创建亮点工作清单》，梳理示范创建亮点38项，加分材料60余项。其中，“搭建平台、制定标准、完善机制，建设德才兼备的高素质法治人才队伍”“四措并举打造‘法治泰山•国泰民安’法治景区品牌”作为单项示范创建项目进行重点打造。

坚持改革创新，高标准打造亮点。印发《关于加快推进法治政府建设示范创建亮点工作的通知》，推动各级各部门在改革创新上下功夫，积极推精品、创特色、出亮点。依法保护泰山石、着力构建行政执法新生态的经验做法受到肯定。“跨部门涉案财物一体化智能管理模式”荣获第六届“中国法治政府奖”。普法宣传工作经验做法被全国普法办“八五”普法简报刊发推广。制定全国首个《法治工作队伍建设规范》地方标准，召开全省法治人才现场会，法治人才工作走在全省前列。“法治护航泰山生态保护大格局”入选法治山东建设十大案例。创新“4+4”述法工作机制经验得到省委办公厅刊发，省委依法治省办通报中三次予以肯定。深化“放管服”改革，“建设项目规划设计方案审查创新提升”等9项工作创新经验，“1+3+6+X”的立体化“生态警长”工作机制经验在全省推广。在全省率先实现党政一体法律顾问市县乡三级全覆盖，重大行政决策“1+X”制度及深化行政复议体制改革经验做法在全省推广。

强化督导考核，高效能推动创建。以提升整体效能为目标，始终坚持督察、考核并重。2022年以来，部署开展法治政府建设法治督察，市委依法治市办分两批，组织成立4个法治督察组，分别由市委政法委和市人大常委会法工委领导带队，开展对3个县（市、区）、3个功能区16个市直部门督察工作，对查出50余个问题狠抓整改，跟踪问效，进一步压紧压实各级各部门法治政府建设责任。将法治建设纳入市委巡察，先后对6个县（市、区）乡镇和10个市直部门开展巡察，选派人员参与巡察全过程，查出并整改34个法治建设问题。2023年5月，市创建办成立示范创建督导检查组，对照示范创建指标完成情况和存在问题，对全市重点责任部门开展督查，指导部门整改提升。将法治政府示范创建指标纳入全市绩效考核，充分发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用，推动各级各部门党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，强力推进法治政府示范创建工作。

加强舆论引导，高频次宣传创建。积极推进示范创建宣传工作，推动市委宣传部、市委依法治市办联合印发《法治政府建设示范创建宣传工作方案》，制定“法治泰安•国泰民安”法治政府建设示范市创建系列新闻发布会方案，组织相关部门积极展现示范创建工作成绩、成效。打造“法治政府最泰安”示范创建公众号，制作法治政府示范创建系列海报，开设“示范创建进行时”“示范创建巡礼”等专栏，综合利用传统媒体和新媒体全方位、多角度积极宣传泰安市示范创建的做法，营造了示范创建的浓厚氛围。

新闻线索报料通道：应用市场下载“齐鲁壹点”APP，或搜索微信小程序“齐鲁壹点”，全省600位记者在线等你来报料！

关键词：